宪政至少有两大前提:
【宪政的前提是什么】一是有有完善的宪法文本 。
所谓完善是说宪法的内容符合国民多数支持,反映他们的意愿,“曲高和寡”的少数人关起门来制定的宪法一定不完善 , 不反映众意,执行起来不会是自觉的行动 。有普遍的抵触,等于沙漠上建塔那样没有根基,宪政也就无从谈起 。
二是“徒法不立”、“徒宪不立” 。
宪政需要有基于宪法精神的一大批法律具体化宪法的要求,从而以体系化的法律来保证宪法的执行 , 为宪法的真正落实来“保驾护航” 。前一项前提最重要,是从宪法自身着眼的,没有一部好宪法,宪政无所依循 。后一项也重要,是从由宪法内容延伸的角度来考虑问题,没有很多个驱动器,宪政必然所行不远 。
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